Вход - рубль, выход - два. Внезапно государственная поддержка семей с двумя детьми превратилась в ловушку, не позволяющую человеку распоряжаться своим имуществом или сменить место жительства. По закону доли в квартире, купленной с помощью маткапитала, должны получить все члены семьи. Но в итоге такую квартиру нельзя продать без разрешения органов опеки, а иногда просто нельзя. Кроме того появилась новая опасность для покупателей жилья. Квартиру «с маткапиталом» трудно вычислить, а её нечаянная покупка может быть отменена судом.

Жильё, купленное с использованием маткапитала по закону должно принадлежать всем членам семьи - у каждого своя доля. Если происходит обычная покупка, то разделение по долям можно обозначить сразу в договоре купли-продажи. Впрочем, покупатель может быть и один, но тогда в течение 6 месяцев после регистрации сделки он обязан наделить долями членов семьи - супруга (супругу) и детей.

Евгения Свинтаржицкая

юрист ООО «БК-Недвижимость»

Когда с использованием материнского капитала приобретается готовое жильё, заключается договор купли-продажи в котором обязательно отмечается участие маткапитала. То есть эта информация передаётся в Росреестр. Если владелец не наделит долями членов семьи и попытается продать объект, то регистрирующий орган приостановит сделку до устранения нарушения, то есть пока члены семьи не получат свои доли.

Следует отметить, что никакой ответственности за то, что не наделил долями близких, собственник жилья не несёт. Как уже говорилось, ему могут запретить сделку, либо прокуратура может обратиться в суд, который принудит гражданина провести наделение долями. Либо суд сам распределит доли между членами семьи. Также суд может потребовать, чтобы владелец квартиры вернул средства маткапитала в Пенсионный фонд, но пока это скорее исключительная мера.

Доли надо раздать бесконечному количеству детей?

Вопрос о родственниках наделяемых долями регулирует п. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ. Там сказано, что жилье, приобретенное с использованием средств маткапитала, оформляется в общую собственность: «родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей)». Фраза поставленная в скобки иногда трактуется в том смысле, что наделять долями необходимо всех детей, которые когда-либо появятся в этой семье. Это не так! На практике в «дележе» квартиры участвуют только дети, имеющиеся на тот момент, когда объект перешёл в собственность нового владельца, и он получил возможность решить вопрос с наделением родных долями. К этому времени в семье может быть более двух детей (в том числе совершеннолетних), так вот, все они имеют право на свою долю. А вот детей родившихся позже наделять долями в «материнской» квартире необязательно.

Юристы замечают, что в разделе квартиры должны участвовать все дети, с которыми у обладателя капитала (в полной семье это супруга) есть официальные родительские связи. То есть долю, например, должен получить её ребёнок от первого брака (в том числе, если он усыновлённый). В то же время, если дети от прошлого брака есть у супруга и обладательница маткапитала их не усыновляла, то этих детей наделять долями не надо.

Каждому ребёнку причитается около двух квадратных метров

В законе не оговаривается, какими по размеру должны быть доли членов семей в квартире купленной с использованием маткапитала. Написано просто «определяются по соглашению». Был период, когда при оформлении указанного соглашения нотариусы требовали, чтобы квартира была разделена поровну между членами семьи. То есть если в семье двое родителей и двое детей, то каждый получал 1/4 долю в праве собственности на объект. Но сравнительно недавно появилось официальное разъяснение на этот счёт. Спорный вопрос о размере долей разрешил пункт (утверждён Президиумом ВС РФ 22.06.16). В нём говорится, что доли определяются «исходя из равенства долей родителей и детей на средства маткапитала, а не на все средства, за счёт которых было приобретено жилое помещение». ВС РФ также напоминает, что при разделе надо также учитывать, что по закону совместно нажитое имущество супругов делится пополам.

Разъяснения Верховного суда проще всего понять на примере: семья из 4 человек купила квартиру за 3,4 млн, использован маткапитал 340 тыс. На каждого члена семьи приходится 85 тыс. из этой суммы. Если упрощённо, то долю такой стоимости получит каждый ребёнок. Остальное будет разделено между родителями. Проведём несложные расчеты и получим, что доля каждого ребёнка составит 1/40 квартиры, у каждого из родителей доля в размере 19/40.

Нотариусы также поясняют, что в документах, оформляемых при наделении долями членов семей размеры долей указываются в виде дроби, то есть без привязки к количеству квадратных метров. Следовательно, говорить о том, что ребёнку причитается сколько-то квадратных метров можно лишь с большой долей условности. Тем не менее, если рассматривать некую среднестатистическую картину по Екатеринбургу, то обычно доля ребёнка соответствует полутора-двум квадратным метрам.

Отдельно стоит рассмотреть вопрос наделения долями при покупке частного дома с земельным участком.

Наталья Михайлюкова

По закону средства материнского капитала можно использовать на покупку дома, но не земли. Если используется маткапитал, надо оформлять два договора - отдельно на землю и на дом.

При этом юристы советуют родителю (родителям) впоследствии оформить на детей доли в праве на землю, адекватные их долям в праве собственности на дом. Иначе у детей в будущем могут возникнуть проблемы с их имуществом. Например, если землю на своё имя купил один из супругов, то впоследствии он наделяет детей долями в праве собственности на землю через договор дарения, а супруге передаёт причитающуюся ей долю земли через брачный договор.

Маткапитал и долёвка с ипотекой

Если маткапитал используется при покупке жилья по договору долёвки и/или в ипотеку, то обязанность по наделению долями членов семьи возникает у владельца объекта только после того, как строительство завершено, а кредит полностью погашен.

Наталья Михайлюкова

юрист Российской гильдии риэлторов

При покупке квартиры в долёвку или ипотеку, собственник (будущий собственник) прежде чем получить возможность распоряжаться средствами маткапитала, подписывает обязательство, в котором обещает провести наделение долями членов семьи после снятия обременения с жилого помещения.

Выделение долей детям (супругу) должно произойти в течение 6 месяцев с момента снятия банковского залога с жилья. В подавляющем большинстве случаев бумага о наделении членов семьи долями требует нотариального удостоверения.

Наталья Тришина

В Росреестр для госрегистрации права общей долевой собственности родителей и детей может быть представлен договор, содержащий положения договора дарения долей детям, а также соглашение о разделе общего имущества между супругами. Такой договор должен быть нотариально удостоверен.

Как замечает юрист ООО «БК-Недвижимость» Евгения Свинтаржицкая, при наделении долями детей может использоваться не только договор дарения, но и соглашение о разделе имущества. При этом второй супруг выступает не только от своего имени, но и от имени детей.

Евгения Свинтаржицкая

юрист ООО «БК-Недвижимость»

Если у квартиры изначально один собственник, то он наделяет долями членов семьи как бы в два этапа: сначала передаёт детям, причитающиеся им доли, потом делит всё что осталось со вторым супругом. Но это не значит, что человеку придется оформлять и заверять два отдельных документа. Сегодня нотариусы всё оформляют в виде одной бумаги.

О том, что вся многоходовая процедура наделения членов семьи долями умещается в одном документе, говорят и нотариусы. По их словам в этом случае составляется единый документ - сложное соглашение, по которому супруг наделит долями в праве и детей и второго супруга с одновременным определением правового режима имущества супругов. Этот правовой режим закрепляется брачным договором, либо соглашением о разделе имущества супругов. Элементы договора или соглашения включаются в текст основного сложного соглашения.

Около года назад Департамент налоговой и таможенной политики Минфина России издал письмо N 03-05-06-03/59079 в котором фактически рекомендовал нотариусам брать минимальную плату за оформление бумаг на наделение долями в квартирах, купленных за маткапитал. Как замечают екатеринбургские риэлторы, указанные услуги нотариусов в последний год действительно стоят достаточно умеренно. Сегодня на практике стоимость соглашения об оформлении в общую долевую собственность жилья, купленного с использованием маткапитала, складывается из следующих частей: тариф - 500 руб., техническая работа - 4 880 руб., тариф по определению правового режима имущества супругов дополнительно 500 руб. (цены и тарифы актуальны на ноябрь 2017 года).

Когда можно сэкономить на нотариусе?

По закону в нотариальном удостоверении нуждаются сделки с долями. При «разделении» квартиры, купленной за маткапитал, бывает несколько ситуаций, когда в Росреестр можно подать бумаги, не заверенные нотариусом. Это, например, возможно, если при покупке жилья использовался ТОЛЬКО маткапитал, и родители из своих средств ничего не доплачивали.

Наталья Тришина

заместитель начальника отдела госрегистрации недвижимости №1 Управления Росреестра по Свердловской области

Если жильё приобретено исключительно за счет средств маткапитала, такой объект не поступает в общую совместную собственность супругов, соответственно на госрегистрацию права общей долевой собственности может быть представлен договор дарения долей в праве собственности на указанное жильё супругу и детям, обязательное нотариальное удостоверение которого не требуется.

Ещё один вариант, когда владельцы квартир могут не обращаться к нотариусу - если в семье только один родитель.

Евгения Свинтаржицкая

юрист ООО «БК-Недвижимость»

Если квартира приобретена на единственного родителя, то он пишет договор дарения долей своим детям в простой письменной форме. Без нотариального удостоверения. В договоре он выступает как даритель и как представитель одаряемых. Росреестр такие договоры пропускает. Кстати, это единственный случай, когда регистрирующий орган принимает договор, в котором за обе стороны расписывается один человек.

В Екатеринбурге семьи, купившие квартиру с использованием маткапитала, иногда пользуются определёнными приёмами, чтобы обойти нотариуса. Например, если квартира приобретена на одного супруга, то второй супруг пишет отказ от своей доли. Отказ удостоверяется нотариально, это стоит сравнительно недорого. После этого родитель, ставший единственным владельцем, наделяет детей долями через договор дарения в простой письменной форме. Известны случаи, что такие операции официально регистрировались. Впрочем, нотариусы считают, что подобные действия выглядят спорно с точки зрения закона.

Как пояснили представители Нотариальной палаты, в разных субъектах РФ практика складывается по-разному. В Свердловской области фактически действует правило, что супруг может отказаться от доли, которая ему причитается в той части, которая была приобретена за маткапитал, а вот отказаться от права собственности на совместно нажитое имущество законодатель возможности человеку не предоставил. То есть если при покупке использован не только маткапитал, но и средства семейного бюджета, то совсем отказаться от доли в ней супруг не может. При этом если на момент наделения долями ребёнок супругов, купивших квартиру за маткапитал, достиг совершеннолетия, он вправе отказаться от доли. Запрет касается только родителей.

Можно ли наделить детей долями в другой квартире?

Довольно распространённая ситуация, когда квартира, купленная с использованием маткапитала, продаётся без наделения детей (и супруга) долями. Как говорилось выше, подобное невозможно, если маткапитал использован непосредственно при покупке (тогда это отражено в договоре купли-продажи). Если же маткапиталом гасили ипотеку, то это, как правило, не видно ни в договоре, ни в банковских бумагах. Даже Пенсионный фонд России (ПФР, который перечисляет средства маткапитала при покупке жилья), признался что не станет отвечать на запросы, были ли использованы средства маткапитала при приобретении конкретного объекта.

Наталья Михайлюкова

юрист Российской гильдии риэлторов

Были случаи, когда квартиры, купленные с использованием маткапитала, родители продавали, не наделив детей долями. Некоторые из таких сделок были выявлены прокуратурой и оспорены через суд. Даже если родитель купил другое более просторное жильё и в нём выделил доли членам семьи, всё равно формально он нарушил закон. То есть человек, покупающий квартиру, которую прежний владелец приобрёл с использованием маткапитала, и не наделил родных долями, сильно рискует. Сделка может быть признана недействительной.

Впрочем, юристы замечают, что судебная практика по упомянутым вопросам только складывается. Может оказаться и так, что суд не будет отменять сделку, а сочтёт, что раз в новой квартире члены семьи владельца получили свои доли, то фактически права супруга и детей не нарушены.

Вернуть маткапитал государству практически невозможно

Некоторые екатеринбуржцы с удивлением обнаружили, что воспользовавшись маткапиталом при покупке жилья, они оказались в ловушке. Риэлторы рассказали о нескольких случаях, когда горожане были готовы даже вернуть маткапитал Пенсионному фонду, лишь бы не наделять детей долями. Подобные ситуации возникали, когда семья решала переехать в другой регион или за границу. Ведь если дети получают доли в квартире, то продать её можно будет только с разрешения органов опеки. Если семья намерена купить жильё в другой стране, то разрешение на продажу квартиры в Екатеринбурге она гарантированно не получит. Даже при переезде внутри страны .

Проблема в том, что семья, воспользовавшаяся маткапиталом, не может добровольно вернуть его Пенсионному фонду. Вот что на запрос портала сайт ответили в ПФР: «Человек не может вернуть то, чего у него нет. Средства материнского капитала перечисляются не владельцу сертификата, а на счёт продавца или кредитной организации (если речь идёт о жилищном кредите)».

Пока видится только один выход из подобной ситуации - человеку надо откровенно нарваться на неприятности - демонстративно не наделять долями детей и желательно ещё и уведомить об этом прокуратуру. Тогда она, возможно, добьётся решения суда о возврате средств маткапитала в ПФР. Подобный судебный процесс прошёл недавно в Челябинске. Женщина не наделила детей долями, и районный суд взыскал с неё в пользу ПФР сумму «неосновательно израсходованных средств материнского капитала».

Наталья Михайлюкова

юрист Российской гильдии риэлторов

Теоретически семья, погасившая маткапиталом ипотеку, может продать приобретённую квартиру, просто не сообщив никому о маткапитале. В этом случае основной риск несёт покупатель этой квартиры. С другой стороны, если семья переезжает за рубеж, то риск покупателя минимален. Даже если надзорные органы решат оспорить сделку, то они должны действовать в интересах детей. Но детей в стране нет, заступаться не за кого. И возвращать квартиру некому.

Один из получателей маткапитала даже высказался в том смысле, что вся эта программа была запущена для того, чтобы усложнить переезд за рубеж семьям, имеющих двух и более детей. И если бы он просчитал всё заранее, то не стал бы гасить ипотеку маткапиталом.

Несмотря на то, что родители обязаны выделить детям часть жилого помещения, оплаченного материнским капиталом, сама процедура в законе не прописана. На практике вопрос решается путем оформления дарственной на детей, или с помощью заключения письменного соглашения.

Родители, которые приобрели жилье с использованием МСК, должны оформить его в общую долевую собственность с детьми. Порядок выделения долей по материнскому капиталу не прописан в законе. Так же отсутствуют указания на то, какая именно часть дома или квартиры должна быть выделена детям. В связи с этим возникают вопросы, ответы на которые дает Обзор Верховного Суда от 22.06.2016 года.

Как определить размер долей

В обязательстве о выделении долей, которое является условием направления МСК (материнского, или семейного капитала) на улучшение жилищных условий, сказано, что их размер определяется по соглашению.

Поскольку несовершеннолетние дети не вправе решать такие вопросы, то по факту это делают родители. На практике встречаются самые разные варианты: от разделения квартиры по числу членов семьи (например, по 1/4 на каждого) до оформления на детей 1/100 (и меньше) общей недвижимости.

С точки зрения закона все это правильно: соглашение - документ добровольный.

Как правило, вопрос встает в острой форме при разделе или продаже квартиры с несовершеннолетними детьми.

Внимание!

Из-за отсутствия четких правил, в спорной ситуации, суды решают его на свое усмотрение, и размер выделяемых детям долей устанавливается различный. Распространены два подхода: имущество делится в равных частях, и в зависимости от материального вклада членов семьи.

В отдельных регионах встречается практика, когда принимается во внимание учетная нормативная ставка площади на одного человека, или минимальная санитарная норма. Например, первая составляет 18 кв.м., а вторая - 6 кв.м. Исходя из этого, и определяется доля каждого ребенка.

В июне 2016 года Верховный суд обобщил практику по таким делам, и его рекомендации обязательны для исполнения. Семейным кодексом установлено, что родители не имеют права на имущество детей, а они, в свою очередь - на имущество родителей (ст.60).

Поэтому признано правильным решением, когда доля детей определяется пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех представителей семьи. Равенство не распространяется на другие средства, за счет которых приобретена квартира.

Кстати, получить налоговый вычет за купленную недвижимость можно только на свою часть затрат, без учета МСК.

Пример. Стоимость жилого помещения - 3 000 000 рублей, а сумма МСК - 453 000, в семье 2 детей. Тогда доля каждого из детей составит 1/25 часть.

Заметим, что такой расчет не обязателен по действующему закону. Родители могут выделить больше, или меньше по соглашению. Просто в сложившейся законодательной практике это будет оптимальный вариант, к которому трудно предъявить претензии. Хотя на деле, зарегистрированы сотни квартир, где детская доля составляет доли процента.

Порядок выделения и оформление

Если квартира приобретается по договору продажи, то в нем обычно сразу указывается весь перечень будущих собственников, с указанием долей.

Также и в случае строительства дома на материнский капитал, на который впоследствии оформляется кадастровый паспорт и свидетельство о собственности. Сложнее дело обстоит с ипотечной квартирой. Чаще всего она записана на одного (или обоих) супругов, и находится в залоге.

Как выделить доли по материнскому капиталу и оформить документы в этом случае? Специальной нормы в законе нет. Рекомендуется такой порядок действий.

1. Снять обременение с квартиры

После уплаты последнего взноса по ипотеке нужно получить в банке закладную. Обратиться в Регистрационную палату Росреестра с заявлением о снятии обременения. К нему прилагается договор, документы о праве собственности, закладная.

Получить Выписку из реестра прав на недвижимое имущество - с 2016 года она выдается вместо свидетельства. Только после этого собственники могут распорядиться своим имуществом: подарить или разделить.

Пошлина за эту процедуру не взимается, заявление можно подать через МФЦ.

2. Обратиться к нотариусу

Для решения вопроса используется один из двух законных способов. Выбрать можно любой подходящий вариант, исходя из того, что обойдется дешевле.

  1. оформление дарения;
  2. составление соглашения.

По закону не требуется нотариальное удостоверение сделки дарения, если часть квартиры дарится единоличным собственником, или двумя супругами, которые владеют ею на правах общей совместной собственности.

Это относится и к соглашению о разделе. Если жилой объект принадлежит нескольким лицам с долевым участием - договор обязательно заверяется у нотариуса. Например, когда каждому родителю принадлежит по ½ части.

Чаще всего квартира по ипотеке с МСК оформляется на двух супругов. В ином случае Регпалата нередко принуждает их сначала разделить общую собственность, зарегистрировать долевую, и лишь после этого выделить часть имущества детям.

Вероятнее всего, это делается для того, чтобы получить нотариально заверенный документ. Договор дарения составляется по числу участников плюс 1 экземпляр для Росреестра.

Его можно изготовить в любой юридической фирме, но лучше все-таки сделать это через нотариуса.

В октябре 2016 года Федеральная нотариальная палата составила форму стандартного Соглашения об оформлении недвижимости в общую собственность родителей и детей.

Так что, оформить соглашение можно без проблем, однако стоимость может быть значительно выше, чем при дарении - до 0,5% от кадастровой стоимости объекта.

3. Зарегистрировать переход права

Чтобы завершить дело нужно опять подать документы в РОСРЕЕСТР:

  1. написать заявления от имени каждого собственника - это делается непосредственно в учреждении;
  2. представить все экземпляры договора дарения или соглашения - если они не заверены нотариусом, то подписываются в присутствии регистратора;
  3. приложить личные документы - паспорта, свидетельства о браке и рождении детей;
  4. действующее свидетельство о праве собственности на недвижимость:
  5. документы, на основании которых приобреталось жилье - договор купли, займа, долевого участия, если квартира в новостройке;
  6. квитанция об уплате госпошлины за регистрацию (2000 рублей).

Документы можно, как и в первом случае, передать через МФЦ, но надежнее это сделать при непосредственном посещении. Оформление производится в течение 10 дней. После этого нужно получить новую Выписку из ЕГРП, где будут прописаны все собственники.

Обязательство о выделении детям доли в квартире

При использовании маткапитала родители обязуются выделить долю детям в купленном жилье. Выполнить обязательство нужно в срок, установленный законом. Это защищает не только права детей, но и интересы супругов - в случае развода или продажи жилья.

Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу входит в пакет документов, которые необходимо представить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о направлении средств на улучшение жилищных условий.

Оно не требуется, когда покупаемая квартира или построенный дом уже оформлены в долевую собственность родителей и детей - и это видно из представленного свидетельства о праве собственности.

Во всех остальных случаях без этого документа ПФР откажет в перечислении денег.

Все нотариусы составляют обязательство по одинаковой рекомендованной форме (рис. 1). В нем лишь обозначается факт, что купленное жилье будет оформлено в общую собственность обоих супругов и всех детей с определением долей по соглашению в установленный законом срок. Конкретные размеры не указываются.

Сроки исполнения обязательства

Когда наступает момент исполнения обещания? В зависимости от того, каким способом приобретается дом или квартира, срок исполнения обязательства разный. Это должно быть сделано в течение 6 месяцев после:

  • снятия обременения с помещения - при погашении ипотечного займа, в том числе средствами маткапитала;
  • перечисления средств продавцу - в случае покупки по договору продажи;
  • выплаты завершающего платежа - если соглашением предусмотрена рассрочка;
  • подписания акта передачи - по договору долевого строительства;
  • ввода дома в эксплуатацию - при строительстве подрядной организацией;
  • получения кадастрового паспорта - если дом строится самостоятельно;
  • перечисления денег владельцу сертификата - за построенный до 2007 года или реконструированный объект;
  • выплаты последнего пая - при участии в жилищно-строительном кооперативе.

Кто контролирует, выполнили ли родители обещание? Многие владельцы сертификатов ошибочно полагают, что этим занимается Пенсионный фонд. На самом деле его работа состоит в проверке представленных документов и завершается после перечисления денег.

Что будет, если не выделить доли?

В обязательстве о выделении доли по материнскому капиталу присутствует предупреждение: «мне известно, что это является основным условием для направления средств на улучшение жилищных условий, и что неисполнение обещания влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». Однако ни одним действующим нормативным актом прямо не предусмотрена ответственность за такое нарушение.

На практике прокуратура делает разовые выборочные проверки получателей МСК (материнского, или семейного капитала), и если обнаруживает такие факты, обращается в суд с защитой прав несовершеннолетних.

В 95% процентах случаев выносится решение: обязать родителей определить и выделить доли в жилом помещении, зарегистрировать право собственности в законном порядке. Как правило, это нормальные родители, откладывающие переоформление собственности по разным причинам.

Многие из них планируют продажу купленной с помощью МСК квартиры, и не хотят иметь дело с органами опеки. Согласование с ними обязательно, если в числе собственников присутствуют дети.

Другая ситуация, когда в процессе проверки выплывают факты незаконного обналичивания материнского капитала - реально деньги были потрачены на другие цели. Суды рассматривают это как мошенничество по статье 159 Уголовного кодекса.

Она предусматривает целых 8 видов наказаний: от 120 тысяч штрафа до 2-х лет лишения свободы.

С осужденных по этой статье, прокурор может потребовать взыскать возмещение в размере ущерба, нанесенного Российской Федерации: полной суммы МСК.

Конечно, проверить всех невозможно. Для примера приведем цифры по Самарской области. В течение 2-х лет (2014 – 2015) рассмотрено 51 такое дело, из них в 47 случаях - родителей обязали выделить и зарегистрировать доли. Всего же получили МСК на жилищные цели около 60 тысяч человек.

Другие последствия неисполнения обещания

Можно ли сделать вывод, что выделять доли не обязательно? Возможно, если в семье все нормально. Но в спорной ситуации, от которой никто не застрахован, неизбежно возникают проблемы. Приведем два самых распространенных примера.

1. Развод и раздел имущества

Если срок исполнения обязательства наступил, а доли не выделены, суд вправе самостоятельно определить их размеры для всех членов семьи, включая детей. При этом часть судей учитывает индивидуальный вклад каждого из супругов (если это подтверждается документами), а сумму материнского капитала делит пропорционально между всеми членами семьи.

Однако в половине случаев, имущество делится просто в равных долях. Например, по ¼ каждому из супругов и двоим детям. И доли несовершеннолетних детей отойдут тому родителю, с которым они будут жить. Основание: ст. 245 Гражданского кодекса.

Она гласит, что если участники не установили доли по соглашению, и их невозможно определить на основании закона, то они считаются равными. При этом не имеет значения, что маткапиталом была оплачена только часть ипотеки.

Если один уз участников раздела не согласится с таким решением, он будет вынужден оспаривать его через суд.

Если это ипотечная квартира, и обременение не снято, то чаще всего выносится решение об отказе в ее разделе и определении долей.

Получить разрешение банка на продажу такой жилплощади нереально, так же как, и рассчитывать на разделение остатка долга между созаемщиками. В редких случаях суд все же определяет площадь, приходящуюся на каждого члена семьи.

Однако в отсутствие соглашения, как указывалось выше, такой вариант может супругов не устроить.

2. Продажа квартиры

При безопасной продаже квартиры, и покупатель, и риэлторы всегда стараются выяснить, участвовал ли в покупке жилья маткапитал. Если - да, проверяется выделение долей детям.

Потому что впоследствии, при предъявлении каких-либо претензий со стороны одного из продавцов, иска заинтересованных лиц, прокурора, а то и самого ребенка, достигшего совершеннолетия - такая сделка может быть признана недействительной. Одно из вытекающих последствий - требование возместить государству полную сумму выплаченного капитала.

Внимание!

Поэтому, в большинстве случае, перед совершением сделки, все равно приходится выделить доли и оформить их по закону, иначе покупатель может от нее отказаться.

Часто возникает вопрос: что будет, если родители продадут квартиру, и выделят доли детям в другом жилом помещении? Дело в том, что в первом случае - они обязаны это сделать по закону, а во втором - это их добровольное решение. А потому, при заинтересованности, сделку все равно можно оспорить, и признать недействительной.

Кроме описанных последствий, ожидается волна судебных исков по этому поводу через несколько лет, когда подрастут дети, и смогут самостоятельно требовать своей части недвижимости.

Таким образом, можно сделать вывод: надежнее и спокойнее выполнить обязательство, чем впоследствии получить неожиданные проблемы.

Тем более что закон не устанавливает обязательного размера долей, предоставляя родителям право решить вопрос по соглашению.

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г.

№ 256-ФЗ предусмотрено право граждан на получение госсубсидии - материнского капитала, используемого преимущественно для улучшения жилищных условий таких семей.

При этом жилье, приобретенное за счет средств МСК, по закону они обязаны оформить в общую собственность владельца сертификата, его супруга и детей .

Единый срок для такого оформления ст. 10 закона № 256-ФЗ не установлен, так как:

  • передача жилья в долевую собственность семьи может происходить как непосредственно в момент заключения сделки, так и через много месяцев и лет после ее завершения;
  • в жизни существует достаточно ситуаций, когда в принципе невозможно передать недвижимость сразу в момент совершения сделки в общую собственность всех членов семьи (в особенности - в отношении несовершеннолетних детей).

Обязательство для Пенсионного фонда по материнскому капиталу

Предоставление обязательства предусмотрено «Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 (далее Правила).

Обязательство требуется органами ПФР в следующих случаях:

  • жилое помещение не оформлено в общую собственность всех членов семьи;
  • право собственности на жилое помещение на момент обращения за средствами материнского капитала в ПФР не зарегистрировано.

На практике такие ситуации происходят, когда:

  • собственником жилья уже является владелец сертификата и/или ее супруг (без детей);
  • жилое помещение обременено (ипотека), а дети (ребенок) собственниками жилья не являются;
  • дом (квартира) еще не построен и не введен в эксплуатацию, поэтому невозможно оформить на него собственность;
  • членом ЖСК, накопительного или иного кооператива является один из родителей (или оба родителя, но без детей);
  • получение компенсации за построенный дом (или реконструированный), введенный в эксплуатацию после 01.01.2007 г., который не имеет в числе собственников владельца сертификата, его супруга и/или детей (в отношении детей это справедливо практически всегда).

Для составления обязательства собственнику (владельцу сертификата и/или супругу) жилого помещения следует обратиться в нотариальную контору с пакетом необходимых документов.

Нотариус оформит бумагу с учетом всех обстоятельств приобретения жилья и укажет условие, при котором начнет исчисляться установленный законом шестимесячный срок для передачи жилого помещения в общую собственность.

Стоимость нотариального обязательства в различных регионах России и у отдельных нотариусов отличается. О том, сколько стоит обязательство по материнскому капиталу , следует уточнять у конкретного нотариуса. В среднем нотариальный тариф составляет от 500 до 1500 рублей.

Исполнить обязательство можно двумя способами:

  • заключить соглашение о выделении долей;
  • заключить договор дарения долей.

Ответственность за неисполнение взятых на себя обязательств по материнскому капиталу законом не предусмотрена. Но в случае выявления данного обстоятельства каким-либо заинтересованным органом (ПФР, органы опеки, прокуратура и пр.

) он может обратиться в суд, который примет решение о понуждении совершить действия по выделению долей либо распределит их между членами семьи самостоятельно.

Существует также риск наложения на семью через суд обязанности вернуть сумму материнского капитала назад в Пенсионный фонд (фактически - как в случае его нецелевого использования).

Обязательно ли выделять доли детям при использовании материнского капитала?

В соответствии с п. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ в случае приобретения (строительства, реконструкции) жилья за счет средств маткапитала право собственности на него оформляется на родителей и детей (в том числе рожденных в последующем) по соглашению с указанием долей каждого.

Так как общая собственность на жилое помещение подлежит оформлению и на будущих детей , то в соглашении должно быть положение о возможности уменьшения (перераспределения) долей участников общедолевой собственности.

Минимальный размер доли ребенка законом не определен. Следовательно, доля устанавливается собственником(ми) по своему усмотрению.

Но следует учитывать, что нормативными актами субъектов (муниципалитетов) РФ устанавливаются минимальные нормы жилья. В среднем по России - это 9-12 кв. м на человека .

Поэтому, целесообразно, выделять долю, которая по площади будет не ниже установленной.

Наделение долями должно происходит, согласно букве закона, в течение 6 месяцев после перечисления ПФР средств маткапитала продавцу недвижимости. Оформление недвижимости в общую собственность осуществляется путем заключения:

Доли выделяются :

  • супругу (или супруге, если первоначально собственность на квартиру или дом оформлены на мужа);
  • детям (родным, усыновленным), в том числе совершеннолетним, а также рожденным в последующем.

Другие родственники (бабушки, дедушки, братья, сестры, пасынки, падчерицы, и т.д.), даже в случае совместного проживания в такой квартире (доме), долями не наделяются .

Выделение долей детям после погашения ипотеки материнским капиталом

Средствами маткапитала можно распорядиться на погашение основного долга и процентов по ипотечному кредиту. При этом не имеет значения, когда получен кредит - до рождения второго ребенка либо после, а также кто является заемщиком по кредиту. Это может быть один из супругов либо сразу оба. Главное - он должен быть целевым, т.е. направлен на приобретение жилья.

Выделение долей детям (супругу) после погашения ипотеки материнским капиталом должно произойти в течение 6 месяцев с момента снятия обременения (ипотеки) с жилого помещения.

Снятие ипотеки происходит, когда весь долг по ипотеке полностью погашен. Для снятия залога необходимо взять справку об отсутствии долга по кредиту и обратиться с заявлением в Росреестр (владельцу жилья и/или банку).

После этого, через определенное время, собственник может получить свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье без отметки о наличие обременения «ипотека в силу закона» (с 2016 года выдаются только выписки из реестра прав - ЕГРП, с 2017 года - ЕГРН).

После снятия залога нужно выделить доли детям в соответствии с обязательством. В зависимости от того, один супруг и оба являются собственниками недвижимости, выбирается вариант наделения долями:

Для того чтобы выделение долей произошло без возникновения проблем с оформлением, желательно предварительно проконсультироваться в своем отделении Росреестра.

Для всех перечисленных документов (соглашение о разделе имущества, договор дарения долей, соглашение о передаче доли) с 2016 года в обязательном порядке установлена нотариальная форма .

Исключением являются сделки с земельными долями и с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд. Следовательно, оба документа (соглашение и договор дарения) должны заключатся через нотариуса.

Общий порядок выполнения процедуры по оформлению жилья в общую собственность:

  1. В том случае, когда собственником жилья является один из супругов , ему:
    • Сначала потребуется выделить долю второму супругу, заключив соглашение о разделе совместно нажитого имущества (если оно приобретено в браке).
    • После госрегистрации долей родители могут заключить либо договоры дарения долей детям либо соглашение о распределении доли каждому ребенку. В этих документах за несовершеннолетних детей будет действовать (расписываться в договоре, подавать заявление) второй родитель. В соглашении доли могут определяться с учетом интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних детей.
  2. При тех обстоятельствах, когда правом собственности наделены оба супруга , то можно:
    • При долевой собственности на жилье - сразу заключать договоры дарения либо соглашение в отношении детей;
    • Когда собственность совместная - действовать придется так же, как и в первом случае: сначала соглашение о разделе совместного имущества, а, затем уже из доли каждого (одного) родителя передается часть детям.

В случае, когда собственники недвижимости не выполняют обязательство, так как не могут договориться о размере выделяемых долей, либо один из них уклоняется от совершения сделки (заключения соглашения, договора), то другой родитель вправе обратиться в суд с иском о понуждении своего мужа (жены) заключить сделку либо с просьбой распределить доли между всеми членами семьи.

При строительстве и реконструкции жилого дома на средства по сертификату

При использовании средств материнского капитала на строительство и реконструкцию жилого дома всегда в обязательном порядке требуется составление обязательства о выделении долей.

Это обусловлено тем, что право собственности на построенное (реконструированное) жилье в момент подачи заявления о распоряжении МК не может быть зарегистрировано в общедолевую собственность членов семьи.

Это происходит по следующим причинам:

  • при строительстве - объект ИЖС не построен (не достроен), то есть он как жилое помещение еще не существует ни физически, ни юридически;
  • при реконструкции - объект ИЖС в дальнейшем будет иметь иные технические характеристики и уже на измененный объект будет зарегистрировано право собственности и выделены доли в этом праве.

Обязательство выдается :

  • лицом, получившим разрешение на строительство - владельцем сертификата либо супругом;
  • собственником жилого дома, подлежащего реконструкции.

Вновь возведенный дом независимо от того на кого из супругов зарегистрировано право собственности, является совместно нажитым имуществом, поэтому сначала надо:

Часто возникает вопрос о том, следует ли помимо выделения долей строения выделять детям доли земельного участка , на котором оно расположено.

Несмотря на то, что ст. 10 закона 256-ФЗ обязывает оформлять в общую долевую собственность только жилые помещения, построенные с использованием средств МК, выделять доли в земельном участке придется. В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания (сооружения), находящегося на земельном участке и принадлежащего одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Поэтому выделение (передача) долей дома является сделкой по отчуждению имущества, следовательно, и земельный участок подлежит разделу.

При покупке квартиры по договору долевого участия (ДДУ) или через жилищные кооперативы (ЖК)

Обязательство о выделении долей детям и супругу при направлении средств материнского капитала на указанные цели также в обязательном порядке предусмотрено Правилами и требуется органом ПФР при принятии заявления о распоряжении сертификатом.

Это происходит по причине того, что право общедолевой собственности всех членов семьи на недвижимость не может быть зарегистрировано в момент распоряжения материнским капиталом. В этот момент обычно жилое помещение находится либо в стадии строительства, либо ввода в эксплуатацию, и документы на него оформляются значительно позже.

В указанных случаях средства маткапитала направляются на следующие выплаты:

  • цены (ее части) жилого помещения по договору участия в долевом строительстве;
  • вступительного и (или) паевого взноса в жилищный кооператив.

Как правило, договор долевого участия заключается с одним из супругов (редко когда сразу с женой, и с мужем), также как и в кооперативе, где членом обычно числится муж или жена.

Все документы после застройки оформляются на кого-либо одного из супругов, и жилье не может быть передано сразу в долевую собственность семьи. Поэтому в обязательстве предусматривается условие, при наступлении которого собственник жилья обязуется передать доли детям.

Если приобретаемое или построенное жилье не оформлено в общую собственность

Это те случаи, когда без обязательства о выделении долей ПФР просто не одобрит заявление о распоряжении средствами материнского капитала, хотя на момент обращения за выплатой в ПФР явных юридических препятствий для оформления жилья в общую собственность не существует.

К ним относятся:

  • все сделки по приобретению жилья, где покупателем указан один или оба супруга (без детей);
  • договор купли-продажи с рассрочкой платежа заключен с родителями (без детей) с условием о регистрации права собственности покупателя после оплаты последнего взноса (с ипотекой либо без нее);
  • приобретение жилья при помощи ипотечного кредита (или иного жилищного), по которому заемщик один из супругов либо оба созаемщики, являются собственниками жилого помещения и распределить доли можно после снятия ипотеки;
  • строительство жилого дома (как своими силами, так и подрядчиком), когда право собственности на ИЖС оформляется на лицо, получившее разрешение на строительство;
  • выплата маткапитала происходит в виде компенсации за построенный жилой дом после 2007 года, право собственности на который изначально было оформлено на одного из супругов.

Как выделить доли детям по материнскому капиталу

Рождение или усыновление второго ребенка, получение материнского капитала, покупка долгожданного жилья с вложением государственных средств… Этот список тесно дополняет еще одно понятие – нотариальное обязательство родителей перед ПФР. Что делать дальше и куда обращаться, чтобы грамотно выделить своим малышам доли в собственности? Познакомимся с законом поближе.

Как выделить доли детям по материнскому капиталу – оформление обязательства

Многие родители принимают решение потратить средства из семейного (материнского) капитала на приобретение жилья, либо покрыть уже имеющийся ипотечный кредит.

При данных обстоятельствах, перед сдачей документов в пенсионный фонд, нужно заранее позаботиться об оформлении нотариального обязательства.

Оно является гарантом того, что родители после снятия обременения не оставят своих детей без угла, продав или разменяв жилищные квадраты. Без наличия этого документа работники пенсионного фонда не примут заявление на распоряжение средствами.

Нотариальное обязательство оформляется на родителя, являющегося собственником недвижимости или на которого оформлен ипотечный кредит. Именно это лицо будет ответственным за выделение долей своему законному супругу (супруге) и детям.

Как выделить доли детям по материнскому капиталу – снятие обременения

Когда ипотечный займ будет полностью погашен, заемщик должен получить от банковской организации закладную.

С ней и с документами, свидетельствующими о праве собственности – договором купли-продажи, выпиской из ЕГРП и личным паспортом, собственник недвижимости должен обратиться в Рос Реестр.

После регистрации заявления снятие обременения произойдет через 5-7 дней. Следует отметить, что данная процедура является абсолютной бесплатной.

По окончании ипотечного процесса желательно заказать новую выписку из ЕГРП – это упростит в дальнейшем выделение долей. В течение 6 месяцев после снятия обременения, вы должны исполнить условия, прописанные в обязательстве, а именно – наделить каждого члена своей семьи, частью из приобретенной недвижимости.

Как выделить доли детям по материнскому капиталу – размеры долей

В федеральном законе РФ не указан конкретный размер долей, выделяемый на каждого. Родителям разрешается решить данный вопрос на свое усмотрение. Но, сотрудники ПФР настоятельно рекомендуют отталкиваться от норм квадратов, положенных на одного человека, их размер составляет в 2017 году -12 кв.м.

Как выделить доли детям по материнскому капиталу – закон

Ранее государство позволяло проводить подобные сделки заполнив простую форму заявления и зарегистрировав его в Рос Реестре. Но с июня 2016 года в Федеральном законе № 172 появились изменения: все сделки по наделению долей из недвижимости, приобретенной с привлечением средств из материнского капитала, подлежат обязательной регистрации у нотариуса.

Данные поправки означают, что заявления, составленные в обычной форме, теперь не имеют никакой юридической силы, и, следовательно, не принимаются сотрудниками регистрационной палаты.

Обе сделки проходят в форме дарения.

Как выделить доли детям по материнскому капиталу – дарственная

Дарение – юридическая сделка, при которой даритель (при данных условиях – собственный родитель) абсолютно безвозмездно передает право на часть своего имущества одаряемому (своему ребенку). Законодательство не предусматривает соблюдения строгих требований в составлении договора, но существуют общие положения, которые должны присутствовать:

  • Подробные сведения обо всех участниках сделки.
  • Точные параметры и характеристика жилья.
  • Должны быть четко прописаны одариваемые размеры квадратных метров.
  • Внимание – долями в жилье нужно наделить всех детей, даже если они родились после составления обязательства.

Родителям следует знать о том, что договор дарения не поддается дальнейшим поправкам, пересмотрам или изменениям, то есть является необратимым. Именно по этой причине стоит подойти к этой сделке со всей ответственностью.

Как выделить доли детям по материнскому капиталу – регистрация права

Заполненный и нотариально заверенный договор нужно отдать на регистрацию в Рос Реестр либо МФЦ. С собой необходимо взять следующие документы:

  • Квитанцию об оплаченной гос пошлине.
  • Договор купли-продажи, выписку из ЕГРП или свидетельство о праве на недвижимость.
  • Документы, удостоверяющие личность всех участников сделки – свидетельства о рождении всех детей, паспорта родителей (опекунов).
  • Экземпляры дарственной в количестве одаряемых и отдельный для органа, проводящий регистрацию.

Период рассмотрения сданных документов составляет не менее 10 календарных дней. По истечении этого времени выдается новая выписка из ЕГРП, с указанием присвоенных долей детям и супругам.

Расходуя государственные деньги на улучшения жилья, участники программы поддержки семей сталкиваются с таким условием, как необходимость выделить долю детям в квартире, купленной по материнскому капиталу.

Разобраться в ограничениях и нюансах выполнения этого требования поможет изучение правовых норм и нюансов приобретения недвижимости с применением денег, которые выделялись по программе семейного капитала.

Программа стартовала в 2006 году. Её базовым законом является ФЗ № 256.

Субсидия выделяется родителям при рождении второго ребенка. На распоряжение государственной финансовой помощью, полученной по данной программе, установлены ограничения (ст.7).

Использовать средства можно на:

    улучшение качества жилья;

    образование;

    лечение и социализацию детей с ограниченными возможностями;

    пенсионные накопления родителей.

Государство стремиться обезопасить денежные средства программы от нецелевого использования.

ПФР

Основную сумму субсидии семья на руки не получает. В подтверждение существования господдержки родители получают сертификат – виртуальные деньги, хранящиеся в Пенсионном фонде.

Именно он решает, правомерно ли планируется использование субсидии. Если закон соблюден, то средства направляются по назначению.

Также за ПФР закреплена функция контроля над расходованием государственных средств и выполнением семьями всех условий программы.

Согласно данным Росстата, наибольшее количество участников программы вложили государственную субсидию в улучшение жилищных условий. К операциям с недвижимостью закон также предъявляет особые требования (ст.10).

Они закреплены отдельным документом – Постановлением правительства № 862.

Оба документа регламентируют процедуру направления средств:

    при покупке недвижимости;

    ремонт жилого помещения;

    строительство новой квартиры или дома;

    реконструкцию жилья;

    покрытие кредита, взятого на улучшение жилищных условий.

В них же оговариваются условия и ограничения, а также ответственность за их неисполнение.

Такие действия оберегают программу от мошеннических операций с недвижимостью.

Выделение долей в объектах недвижимости, приобретенных на материнский капитал

Поскольку речь идет о целевой поддержке, направленной на помощь семьям с детьми, интересы последних охраняются особо.

Условия использования средств

Чтобы правомерно владеть субсидией, следует составить документ, фиксирующий распределение долей между собственниками.

В законе прямо закреплены требования:

    оформить квартиру, купленную на материнский капитал, в общую собственность: родителей и детей;

    зафиксировать доли по соглашению;

    предусмотреть возможность перераспределения долей (если в семье появятся ещё дети).

Читайте также О праве прописанного человека претендовать на долю в квартире

Конечный документ должен учитывать все эти требования. Совершеннолетние лица наделены правом не участвовать в распределении долей. Отказ должен быть оформлен письменно и заверен нотариусом.

Обязанности собственников по распределению прав на недвижимость

Права на жилой объект, принадлежащий семье благодаря вложению семейного капитала, должны быть поделены между всеми членами семьи.

Владелец сертификата должен понимать, что:

    на него возлагается ответственность за определение долей;

    если сертификат получен в браке, то супруг, на чье имя он был получен, обязан разделить недвижимости на доли для детей и второй половины;

    запрещается исключать кого-либо из членов семьи из распределения права собственности (или сознательно не учитывать при оформлении);

    исключения при определении долей сделаны только для детей супруга владельца сертификата от предыдущих браков (на них правило собственности не распространяется, если отсутствует оформленное усыновление на ребенка).

Если субсидия расходуется на готовое жилье, уже находящееся в собственности одного из родителей или купленное с участием ипотечных средств, то распределить доли должен его владелец или кредитуемый. Таким образом, если собственником изначально является один из родителей, он обязан поделить имущество на доли для остальных. Его отказ от совершения данной процедуры может быть оспорен в судебном порядке.

Как определить размер долей

Закон не регулирует размер долей при разделе семейной недвижимости. Единственное условие, касающееся объема жилплощади, – стороны должны прийти к соглашению. Не упоминаются и нормы, согласно которым из общей собственности выделяются доли каждому в равном размере.

Специалисты советуют руководствоваться Жилищным кодексом, в котором указаны минимальные нормы жилой площади в расчете на человека. Согласно санитарным условиям, минимум равен шести, а стандарт – двенадцати квадратным метрам.

Способы оформления собственности

Юридическое закрепление долей владелец сертификата также волен выбрать сам из существующих вариантов.

Оформить доли между членами семьи можно несколькими способами:

    Подписать соглашение.

    Оформить дарственную.

    Зарегистрировать в Росреестре переход единоличного права к совладению.

    Нотариально оформить обязательство выделять доли в квартире будущем.

    Решить вопрос по суду (если родители или дети не могут договориться об условиях выделения долей самостоятельно).

Сроки оформления долей

Срок, который закон предоставляет на оформление, равен полугоду с момента направления денег в зачет стоимости жилья.

На практике, не всегда возможно документально закрепить общую долевую собственность при предоставлении субсидии.

Основные препятствия исполнению закона возникают, когда дети изначально не являются собственниками:

    вложение средств производится в объект недвижимости, у которого уже имеется собственник;

    средства используются на строительство, и до его окончания закрепить право собственности невозможно;

    субсидия используется, когда семья купила недвижимость в кооперативе, а его членом стал только один из родителей;

    кроме семейного капитала, в зачет жилья включены ипотечные средства;

    при покупке объекта недвижимости применяется рассрочка, и оформление в собственность возможно только после окончательного расчета;

    субсидией компенсируется готовое домовладение или квартира, при этом владелец сертификата его собственником не является.

Читайте также Процедура отказа в пользу родителей от доли в приватизированной квартире

В этом случае закон допускает оформление обязательства перед ПФР.

Обязательство в исполнении закона

Представить документ в Пенсионный фонд может владелец жилого помещения или держатель договора на объект, оплаченный материнским капиталом. Например, при ипотечном кредитовании, строительстве, членстве в кооперативе или рассрочке платежей. Ответственное лицо выступает гарантом, что как только позволят условия сделки, он выделит доли на детей и супругу.

Основным в нем является срок, указанный как начало для отсчета установленного периода (полугода) оформления общей собственности по обязательству.

Документ заверяется в нотариате и дает ПФР гарантию, что доли владельцу сертификата, супругу и детям будут выделены в соответствии с законом.

Важно! При направлении в ПФР запроса о вложении семейного капитала в недвижимость, собственность на которую нельзя оформить в течение шести месяцев, наличие нотариально заверенного обязательства играет решающую роль. При его отсутствии в использовании субсидии откажут.

Особенности выделения долей при сделках с привлечением ипотечных средств

Особенностью покупки жилья с использованием и семейного капитала, и ипотечных средств является то, что оформить собственность на него чаще возможно только после полного погашения кредита. Закон допускает использовать мат. Кап. для оплаты основной части ипотечного кредита, начального взноса и процентов.

Документы об отсутствии обременения

Перед тем как оформить снятие с жилплощади обременение, следует собрать подтверждающие документы.

К ним относятся:

    закладная из банка-кредитора;

    договор купли-продажи, предметом которого выступает объект недвижимости с долей семейного капитала;

    выписка из ЕГРН;

    паспорт лиц, с которым был подписан ипотечный договор.

Данный пакет документов предоставляется в Росреестр, где с недвижимости в течение недели будет снято обременение. После этого следует вновь заказать выписку из ЕГРН с новыми данными. С 2019 года она заменяет свидетельство о праве собственности, которое больше владельцам не выдается.

С момента снятия обременения жилой объект должен делиться собственником на членов семьи.

Важно помнить, что долями должны быть наделены все дети, существующие к моменту снятия обременения. Например, если ипотека выплачивалась 15 лет, и за это время появился ещё один ребенок, он должен быть внесен в число собственников.

Если недвижимость по договору изначально оформлять на обоих родителей и всех детей, то нет необходимости отдельно предоставлять в ПФР обязательство. Его заменит документ о покупке жилья.

Действующее законодательство обязывает родителей (опекунов) производить выделение доли детям при использовании материнского капитала на улучшение жилищных условий. Это правило содержится в Федеральном законе № 256- ФЗ от 29.12.2006.

Неисполнение требований указанного закона может иметь серьезные последствия для граждан, получивших средства из бюджета. Однако следование закону приводит к дополнительным тратам. Давайте разберем, как подойти к вопросам выделения имущественных прав детям в различных ситуациях в 2019 году.

Нормативная база

Понятие «материнский капитал», правила и условия его получения, применения, описаны в вышеуказанном законе, носящем название «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Статистика говорит, что большинство получателей целевых средств от государства используют их на приобретение жилья.

Важно: закон требует оформлять недвижимость, купленную с участием материнского капитала, в общую собственность всех членов семейства. Кроме того, необходимо учитывать вероятных новых детей.

В статье 10 закона не содержится единого правила оформления. Это связано с такими факторами:

  • оформление сделки и выделение собственникам их частей занимает довольно много времени и зависит от условий договора;
  • бывают ситуации, когда сразу невозможно выполнить требование законодательства, к примеру, если деньги взяты по ипотечному договору.
Скачать для просмотра и печати: Внимание! В каждом конкретном случае устанавливается собственный порядок выделения долей несовершеннолетним.

Что требует Пенсионный фонд

Приемом документов и распределением бюджетных средств, в том числе по сертификату на материнский капитал, контролем использования средств, занимается Пенсионный фонд РФ (ПФ). Специалисты этой организации руководствуются правительственным постановлением № 862 от 12.12.2007 года. Этим документом утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий» (Правила - далее).

Правилами установлено, что родители должны брать на себя обязательство по наделению собственностью несовершеннолетних, если:

  • на момент выделения денег собственник жилого помещения документально не определен;
  • права собственности еще не имеется.
Важно! Без обязательства провести дарение части квартиры детям в использовании материнского капитала заявителю откажут. Скачать для просмотра и печати:

Описание конкретных ситуаций

Каждое семейство сталкивается с индивидуальными особенностями ситуации. Юристы на практике выделяют такие общие характеристики, для которых определен собственный порядок действий:

  • квартира оформлена на получателя сертификата или супруга (дети не учтены);
  • жилье находится в обременении (кредит);
  • домовладение только возводится, собственность оформить до ввода в строй не представляется возможным;
  • приобретается квартира в кооперативе, членами которого могут быть как оба, так и один из родителей (но, без ребенка);
  • сертификат используется для компенсации затрат на жилье, введённое в эксплуатацию после 01.01.2007 г., собственниками которого не являются члены семейства - получателя маткапитала.
Внимание! Каждая из перечисленных ситуаций может иметь отдельные нюансы. В особенно запутанных случаях рекомендуется получить консультацию опытного юриста.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как оформить обязательство

29.12.2015 г. в Правила внесено изменение. Оно требует от родителей брать обязательство о выделении долей несовершеннолетним в официальном порядке. Это значит, что документ заверяется нотариально. Таким образом, предстоит сделать следующее:

  • собрать пакет документов, характеризующих сделку;
  • пойти всей семье к нотариусу;
  • получить помощь этого специалиста в оформлении обязательства;
  • внимательно запомнить, с какой даты начинается шестимесячный срок выполнения взятого обязательства.
Важно! Нарушение сроков может привести к судебному разбирательству, как следствие - требованию вернуть бюджетные средства.

Способы реализации обязательства


Существует всего два варианта выделения долей детям. Это делается путем заключения:

  • соглашения о выделении им части площади;
  • договора дарения того же.

Законодательно ответственность за неисполнение данного правила не определена. Однако этот момент контролируется государственными органами, в чьи обязанности входит отслеживание соблюдения прав несовершеннолетних:

  • органы опеки;
  • прокуратура и другие.
Важно! Каждый проверяющий орган может обратиться в суд. В результате квартиру разделят в равных частях, а в случае выявления грубого нарушения - заставят вернуть средства.

Цена вопроса

Услуги нотариальной конторы платные. Расценки зависят не только от региона, но и от самой организации. В среднем по России они варьируются в пределах от 500 до 1500 рублей. Следует учесть, что в некоторых случаях придется заключать несколько соглашений (смотрите ниже). Таким образом, придется оплатить несколько документов нотариусу.

Внимание! Практически всегда можно в одном заключении прописать все условия. Это не запрещено законом. Выбор варианта составления бумаги зависит от специалиста (лучше получить несколько консультаций).

Можно ли не выделять часть имущества несовершеннолетним


Ответ на такой вопрос содержится в п. 4 статьи 10 упомянутого закона:

«4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению».

Приведенная формулировка не оставляет шансов получателям маткапитала обойти условие о разделе имущества. Сколько площади должно быть выделено каждому - это вопроси индивидуальный. То есть, его законодательство не регулирует. Ориентироваться можно:

  • на нормативы, установленные региональным правительством;
  • на равные размеры долей собственности.
Важно! В законе указывается, что квартира должны быть разделена на всех, включая еще не появившихся детей.

Следовательно, в соглашение нужно добавить соответствующий пункт об уменьшении размеров частей в случае появления других детей в семействе.

Кому выделяются доли по закону


Распределение собственности должно проводится в течение полугода с момента:

  • перечисления денег из бюджета на его приобретение;
  • снятия обременения;
  • ввода в эксплуатацию;
  • другое.
Внимание! Законодательство не запрещает оформить отказ от собственности совершеннолетнему члену семейства, если он того сам желает.

Раздел проводится между такими лицами:

  • родителями, если собственником является только один;
  • всеми детьми, включая несовершеннолетних, усыновленных, а также не рождённых.
Важно! В случае отказа одного из супругов провести выделение долей, второй может обратиться в суд за решением вопроса.

Раздел собственности после погашения ипотеки


В случае использования кредита вариантов использования маткапитала несколько:

  1. на погашение:
    • основной части ипотеки;
    • процентов;
  2. оформление кредита:
    • до рождения дитя, на которого выдан сертификат;
    • после его появления на свет;
  3. заемщиком зарегистрирован:
    • один из супругов;

При любом варианте выделение частей квартиры проводится после снятия обременения, то есть когда кредит полностью выплачен:

  1. Гражданину, на которого оформлялась ипотека, следует взять в банке справку, что он полностью выплатил средства.
  2. Документ необходимо предоставить в органы Росреестра.
  3. Получить оформление свидетельство о собственности.
  4. В течение 6 месяцев нотариально выделить доли остальным членам семейства.

Как проводится наделение собственностью членов семейства


Порядок заключения соглашения зависит от выбора варианта (смотрите выше) и предварительных условий определения собственника. А именно:

  • Если квартира оформлена на одного из супругов:
    1. он выделяет долю второму супругу;
    2. они вместе делят квартиру на части, принадлежащие в том числе детям.
Важно! За детей в нотариальном соглашении расписывается второй родитель.
  • Если квартира принадлежит обоим супругам, то:
    1. можно сразу выделить доли детям;
    2. если собственность совместная - ее нужно поделить на родителей, а потом обеспечить частью имущественных прав несовершеннолетних.
Важно! Описанный порядок не касается раздела земельного надела, на котором строился дом.

В случае использования сертификата на реконструкцию или строительства дома


В такой ситуации специалисты ПФ сразу потребуют нотариально заверенное обязательство разделить собственность. Иначе средств из бюджета не выделят. Кроме того, учитываются следующие обстоятельства:

  1. Если здание только строится, его невозможно оформить в собственность, так как физически оно еще отсутствует.
  2. Если средства выделены на реконструкцию, то все равно придется его переоформить в соответствии с новыми техническими характеристиками (возникает право собственности на иной объект).

Внимание! Обязательство берет на себя:

  • супруг, получивший разрешение на строительство - владелец сертификата или его партнер;
  • собственник дома, который планируется реконструировать.

После введения объекта в эксплуатацию, проводится раздел в соответствии с порядком, описанным выше. При этом, нужно будет выделить и части земельного участка. Такая норма определяется ст. 35 Земельного кодекса РФ.

Если квартира покупается через кооператив


В данном случае также придется выдать ПФ обязательство о разделе квартиры после ее оформления. Иначе в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом откажут. Дело в том, что в момент бюджетного финансирования сделки самой собственности еще нет:

  • она либо еще возводится;
  • либо оформляется.

При этом маткапитал разрешено использовать на:

  • вступительный (паевой) взнос;
  • погашение части стоимости квартиры.

После оформления всех документов, следует провести выделение доли собственности несовершеннолетним. Дата окончания срока исполнения обязательств, как правило, рассчитывается с учетом всех нюансов.

Нюансы составления соглашения


Когда все документы на квартиру оформлены на одного из родителей, нужно сначала разделить ее на обоих. Потом они совместно наделяют правом детей. Следуя данной логике, иногда нотариус рекомендует составить два соглашения. На самом деле все пункты можно прописать в одном документе.

  1. Первым пунктом владелец собственности дарит часть ее супругу.
  2. Следующим они договариваются о разделе долей с детьми.
  3. При этом за несовершеннолетних документ подписывают мама или папа:
    • если ребенок младше 14 лет - соглашается за него;
    • если старше - дает согласие на его участие в сделке.
Важно! В неполной семье соглашение подписывает один из родителей с обеих сторон (за себя и за детей).

Кто составляет соглашение о выделении долей


В законодательстве нет указаний о том, кто обязан писать документ. Таким образом, заняться этим можно самостоятельно.

Есть только одно обязательное условие: фиксирование бумаги в нотариальных органах. А нотариус несет материальную ответственность за тот документ, который одобрил. Таким образом, любой специалист его обязательно проверит, а в случае ошибок - исправит.

Соглашение составляется в трех экземплярах: по одному для каждой из сторон (родителей), последний остается у нотариуса.

Скачать для просмотра и печати:

При отсутствии оформленной общей собственности


В этой ситуации сертификат обеспечат бюджетными деньгами только при наличии нотариального обязательства перераспределения имущественных прав в пользу детей. Это требуется, чтобы обязать получателей государственных денег выполнить требования законодательства.

Правило относится к таким ситуациям:

  1. приобретение квартиры (дома) с применением сертификата (если среди собственников нет детей);
  2. оформление рассрочки на жилье с условием перехода жилья в собственность покупателю по окончании оплаты;
  3. покупки дома (квартиры) с привлечение банковских средств (ипотеки);
  4. возведения нового здания;
  5. получения средств маткапитала в качестве компенсации за уже построенный дом, если он оформлен на одного из супругов.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

25 апреля 2017, 08:32 Мар 3, 2019 13:49

Материнский капитал представляет собой форму поддержки государством российских семей, которые воспитывают двух детей и более. Возможность на его получение возникает у родителей при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка. Данное право удостоверяется сертификатом государственного образца.

Однако помимо прав родители при этом приобретают и ряд обязанностей, и одна из них - по выделу доли при покупке жилья с использованием средств мат. капитала. То, каким именно способом необходимо исполнить данное обязательство, решают сами родители - они вправе составить соответствующее нотариальное соглашение или же заключить договор дарения .

Нотариальное обязательство о выделении долей при покупке жилья по материнскому капиталу

Как уже было сказано ранее, рождение второго и последующих детей в российской семье дает право на получение материнского капитала. Наряду с этим, существует обязательство родителей о выделении доли своим детям в жилом помещении.

Важно

Если на маткапитал приобретается жилье, независимо берется в ипотеку или нет, то такое имущество должно быть оформлено в общую совместную собственность всех членов семьи. Однако, если этого не было сделано сразу, то в Пенсионный фонд РФ необходимо предоставить соответствующее обязательство, оформленное в письменном виде и заверенное у нотариуса.

Заверение обязательства происходит в нотариальной конторе, которая может быть как частной, так и государственной. Однако бывают случаи, когда в населенном пункте нет нотариуса, тогда его функции в этой части может выполнить глава администрации поселения.

Для того, чтобы нотариально заверить такой документ необходимо иметь при себе:

  • документ, удостоверяющий личность мужа и жены (паспорт или справка из паспортного стола);
  • свидетельства о рождении детей;
  • документ, подтверждающий наличие материнского капитала (сертификат);
  • сведения, подтверждающие покупку жилья;
  • свидетельство о госрегистрации права собственности на недвижимость;
  • ипотечный договор (при его наличии).

Осуществление заверения нотариусом является платной услугой, стоимость которой, как правило, не превышает 300-500 рублей . Районная прокуратура, органы опеки и попечительства следят за исполнением обязательств, а именно осуществляют контроль, в случае невыполнения подают иск на собственника сертификата.

Выполнение обязательства по наделению детей долевой собственностью на жилье

При покупке жилья на денежные средства от материнского капитала родители могут передать своим детям часть недвижимости как сразу, так и в будущем, оформив такое обещание нотариальным обязательством. Размер частей выделяемого имущества определяется самими супругами.

По соглашению об определении долей

Данное соглашение можно составить как у нотариуса, так и самостоятельно. Обязательного заверения в нотариальной конторе не требуется , однако в таком случае, нет гарантии, что документ будет составлен юридически правильно и регистрирующий орган примет его.

В соглашении об определении долей необходимо указать:

  • название - соглашение об определении долей;
  • дату и место составления документа;
  • данные обоих родителей, фамилия, имя отчество, паспортные сведения;
  • информацию о несовершеннолетних детях;
  • цель, на которую потрачен материнский капитал;
  • размер доли каждого из членов семьи;
  • сведения о недвижимости - площадь, кадастровый номер, вид собственности;
  • собственноручные подписи сторон с расшифровкой.

Информация

За составление соглашения у нотариуса необходимо оплатить сумму в размере 1500-2500 за предоставленную услугу. Единой формы, которая бы устроила любого сотрудника регистрирующего органа не существует.

По договору дарения долей детям под материнский капитал

Передача долей по договору дарения несовершеннолетним детям в настоящий момент набирает популярность в связи с тем, что родители желают надежным образом обеспечить будущее своих детей. Дарственная в данном случае оформляется обязательно в письменной форме , и скрепляется подписями участвующих лиц. Желательно данный договор удостоверить в нотариальной конторе, однако данное действие не является обязательным по законодательству РФ.

В договоре дарения доли жилья ребенку необходимо указать:

  • сведения о сторонах сделки;
  • паспортные данные участвующих лиц, а также место регистрации;
  • описание предмета дарственной , а именно сведения, которые отражены в правоустанавливающих документах на данную недвижимость (адрес нахождения, площадь, количество жилых помещений, этаж, кадастровый или инвентарный номер.

Внимание

Необходимым условием при заключении такого договора нужно присутствие законного представителя одаряемого - отца или матери, попечителя, опекуна. После регистрации права собственности недвижимость будет принадлежать несовершеннолетнему ребенку.

После того, как последнему исполнится 14 лет , он получит право на использование и распоряжение таким подарком, однако только с согласия органа опеки и попечительства. Полноценное право по распоряжению, пользованию и владением он получит только по достижении восемнадцатилетнего возраста .

Порядок выделения долей детям по договору дарения

Для того, чтобы передать своим несовершеннолетним детям долю в жилье, приобретенном на средства от материнского капитала, родителям необходимо в течение полугода с момента приобретения жилья или погашения ипотеки заключить договор дарения . Как правило, при покупке недвижимости она оформляется в общую совместную собственность супругов. В последующем, родители обязаны передать часть такого имущества детям.

Для передачи части приобретенного имущества каждому из детей существует два способа:

  • обратиться в нотариальную контору за составлением и заверением договора . При этом необходимо предоставить справку из БТИ о стоимости жилья, для того, что бы нотариус смог рассчитать стоимость своих услуг путем исчисления процентов от данной суммы, он займется оформлением всех необходимых документов. После чего нужно будет обратится в Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) для перерегистрации права собственности на недвижимость);
  • в связи с тем, что такой договор заверять у нотариуса необязательно, то можно его самостоятельно составить , определив при этом часть имущества детям, а затем самостоятельно передать его в Росреестр. Однако существует одна проблема. Она связана с тем, что на данный момент нет единого принятого стандарта такого договора, и каждый регистратор предъявляет свои требования.

После рождения второго ребенка Татьяна и Николай решили приобрести жилье, вложив в данную покупку средства, полученные от материнского капитала. Впоследствии, была приобретена трехкомнатная квартира и составлено соглашение об определении долей мужа и жены. Для того, что бы соблюсти обязательство о выделении детям долей в купленном жилье они заключили договор дарения на передачу им своих долей. Однако, в регистрационной палате пояснили, что данный путь по выделению детям долей не правильный и необходимо всего лишь соглашение о выделении части долей, в котором необходимо указать долю каждого из участников. Впоследствии, Таня и Коля составили и подписали такой документ, который был успешно зарегистрирован в Росреестре.

Правовые последствия выделения долей детям по договору дарения

После того, как заключается договор дарения детям положенных им долей в имуществе, они становятся собственниками данных частей, что является основным правовым последствием данной сделки, однако полностью использовать свои права они смогут только по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Поскольку договор дарения по российскому законодательству является гражданско-правовой сделкой, которую в последствии сложно отменить или изменить, то можно предположить, что рожденные дети впоследствии не смогут получить долю в жилье наравне с другими членами семьи. Однако однозначно высказаться о наступлении такого последствия нельзя, это является теоретическим заключением.

Дополнительно

Чем больше количество членов семьи, тем меньше будут доли каждого из них, в связи с тем, что, как правило, они распределяются равномерно.

Члены семьи, которые имеют право на получение доли жилья купленного на материнский капитал:

  • родители - мать и отец;
  • все дети, рожденные в браке или при его отсутствии, при появлении каждого из детей, доли имущества перераспределяются между ними, с последующим уменьшением.

Регистрация права собственности на детей при выделении долей

После того, как стороны выбрали способ передачи своим детям долей в квартире или доме , нужно подготовить следующие документы:

  • письменное заявление для регистрации права собственности на части в жилье от всех потенциальных собственников;
  • основание для регистрации права собственности - соглашение о выделении долей или договор дарения, удостоверенный подписями участвующих лиц в присутствии регистратора;
  • документы удостоверяющие личность отца и матери, а именно копии паспортов, тех страниц на которых имеются какие-либо сведения;
  • свидетельство о заключение брака между родителями;
  • документы подтверждающие рождение всех детей (нужны как оригиналы, так и копии);
  • квитанция об оплате госпошлины (средний размер от 1500 до 2000 рублей );
  • договор о приобретении жилья;

Вышеуказанные документы могут быть поданы в Росреестр , а также через многофункциональные центры , которые в настоящий момент достаточно популярны и условия подачи в них комфортны (отсутствие очередей, вежливость персонала и т.д.).

Информация

Рассмотрение поданных документов и сведений происходит в течении 10-12 дней , в зависимости от органа, в который была передана информация. После их рассмотрения каждому из членов семьи будет выдано свидетельство о государственной регистрации с указанием конкретной доли в имуществе.

Заключение

Обязательство о выделении долей должно быть исполнено в течение полугода с момента, когда была погашена ипотека или приобретено жилье по договору купли-продажи. При этом, необходимо определить каждому из детей свою долю в недвижимом имуществе.

Вопрос - Ответ

На протяжении примерно 5 лет я проживала с мужчиной, с которым сожительствовала, без оформления брака. От совместного проживания у нас родилось двое сыновей. Впоследствии я получила сертификат на материнский капитал, и решила приобрести с его помощью жилой двухэтажный дом. Сожитель является официальным отцом моих детей, то есть они носят его фамилию и он вписан в их свидетельства о рождении. Полагается ли доля гражданскому мужу при покупке жилья на деньги от материнского капитала?

В случае, если в дату приобретения жилья на денежные средства материнского капитала, Вы не состояли в официально зарегистрированном браке в органах ЗАГС, то гражданский муж не имеет право на часть такого имущества, независимо от того чью фамилию носят дети, кто является их отцом, согласно документам.

Мы совместно с мужем решили приобрести на денежные средства от материнского капитала квартиру. Каким образом, согласно законодательству РФ, мы должны распределить размеры долей между двумя нашими детьми? Есть ли нижняя граница размера доли, которую должен получить каждый ребенок?

Размер каждого из участника соглашения или договора дарения определяется индивидуально его участниками, а именно родителями. Законодательно не закреплен минимальный размер каждого из участников сделки.